La Banque interaméricaine de développement prévient que les particuliers, les entreprises et les gouvernements d’Amérique latine n’ont pas suffisamment épargné, ce qui limite les possibilités de croissance dans la région.
« L’Amérique latine et les Caraïbes sont confrontées à une crise de l’épargne, avec des réalités budgétaires et démographiques qui laissent présager un avenir difficile », souligne le rapport présenté début juin 2016, à Santiago du Chili.
Le taux d’épargne national dans la région, entre 1980 et 2014, était de 17,5 % du produit intérieur brut (PIB), bien en dessous des 33,7 % enregistrés dans les économies émergentes d’Asie et de 22,8 % dans les économies avancées.
Selon le rapport, « la région sera confrontée à d’importants défis budgétaires dans les années à venir », suggérant que « l’augmentation de l’épargne serait l’une des clés pour assurer à la fois la croissance et la force des économies ». Il analyse également les différentes raisons du faible niveau d’épargne enregistré par les individus et les gouvernements, leurs impacts économiques et le manque d’efficacité qui limite les opportunités d’investissement des entreprises et a un impact négatif sur l’épargne des entreprises.
À cet égard, des recommandations sont formulées pour inverser la situation et augmenter les taux d’épargne, à l’instar des économies les plus prospères du monde. « De petites augmentations des économies pourraient avoir des conséquences importantes. Par exemple, pour chaque point de pourcentage supplémentaire d’épargne nationale, l’investissement intérieur dans la région augmente de près de 0,4 point de pourcentage », souligne la BID, qui souligne : « Cela équivaut à 20 milliards de dollars disponibles pour financer des projets d’infrastructures ou d’autres investissements dans capital humain nécessaire pour accroître l’équité et renforcer le développement.
José Juan Ruiz, économiste en chef à la BID, affirme : « Nous ne pouvons pas justifier nos faibles niveaux d’épargne simplement en disant que nous ne sommes pas doués pour épargner de l’argent ».
Bien que le système bancaire d’Amérique latine se soit développé et fournisse près de 30 % du PIB en prêts au secteur privé, il est bien en dessous de la moyenne de l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) et des économies émergentes d’Asie, qui contribuent environ de 80%. Selon le rapport, le problème est renforcé par le manque de confiance dans les banques, un analphabétisme financier généralisé et un travail très informel. Seuls 16 % des adultes de la région disposent d’une épargne bancaire, contre 40 % dans les économies émergentes d’Asie et 50 % dans les pays avancés.
Les systèmes de retraite constituent une autre contrainte, puisque moins de la moitié de la population de la région épargne pour sa retraite via un système de retraite contributif. En ce sens, le rapport prévient que, à moins que ce problème ne soit corrigé, la situation s’aggravera à mesure que la population vieillira.
La région aura du mal à trouver les ressources nécessaires pour construire des aéroports, des routes et d’autres projets d’infrastructures essentiels pour stimuler la croissance. À cet égard, les investissements dans la région devraient augmenter au cours des prochaines décennies de 2 à 4 points de pourcentage du PIB annuel (selon chaque pays) pour alléger les restrictions à la croissance.
En ce qui concerne les politiques fiscales, celles-ci ont également eu un impact majeur sur l’économie et, selon le rapport, « les dépenses publiques en subventions sont trop élevées et trop faibles en investissements en capital ».
« Les récentes crises économiques ont aggravé cette situation maintenant que les gouvernements ont choisi de réduire les coûts d’investissement au lieu de réformes budgétaires politiquement plus difficiles », déclare la Banque interaméricaine de développement et identifie dans son rapport les principaux domaines dans lesquels les gouvernements pourraient épargner davantage et dépenser davantage. plus efficacement.
L’aide sociale, les dépenses fiscales (exonérations fiscales) et les subventions énergétiques subissent une « filtration » plus importante, ce qui signifie qu’elles profitent davantage aux riches qu’aux pauvres, à hauteur d’environ 100 milliards de dollars par an. Le manque d’efficacité dans la santé et l’éducation représente 50 milliards de dollars par an.
Si ces problèmes sont résolus, des fonds suffisants pourraient être fournis pour combler le déficit d’investissement dans les infrastructures qui existe entre l’Amérique latine et les économies avancées. En outre, les gouvernements de la région ont du mal à augmenter les impôts, avec un taux d’évasion fiscale estimé à 52 % et une structure fiscale qui pénalise l’épargne.